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坚持改革开放 推进多党合作

创建时间:2009-02-05 11:14:54 来源:本站原创

徐松龄

改革开放30年来,我国经济社会又好又快发展,取得了举世瞩目的巨大成就,社会生产力显著提高,综合国力空前增强,人民生活水平得到了极大地改善,全面建设小康社会不断取得新的进步。同时,我国社会主义民主政治建设也在循序渐进地发展,新型的政党制度进一步巩固和完善,正日益显现出其优势和特点,显示出旺盛的生命力。

中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,经历十年浩劫后的拨乱反正,迅速得到恢复和健全。1989年12月,中共中央发布《关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》即14号文件,对民主党派作为参政党的性质、地位和作用进行了明确,对民主党派“一个参加,三个参与”的参政基本点进行了阐述,成为爱国统一战线的纲领性文件,对于推进民主党派履行职能、参政议政,具有划时代的意义,统一战线又迎来了一个黄金时代。2005年2月,中共中央发布《关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》即5号文件,对具有中国特色的社会主义政党制度的意义、内涵和政治协商的内容、形式等统一战线重大理论和方针、政策作了全面的阐述和进一步规范,尤其是在充分发挥民主党派和无党派人士的参政议政作用和民主监督作用方面,更是站在历史的高度和时代的前沿,进行了全面的部署,成为新世纪新阶段统一战线工作指南。中共十七大,对坚定不移发展社会主义民主政治予以高度重视。胡锦涛总书记在中共十七大报告论及这一问题时指出:“促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系,海内外同胞关系的和谐,对增进团结,凝聚力量具有不可替代的作用。”胡锦涛总书记强调:“要贯彻长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共的方针,加强同民主党派合作共事、支持民主党派和无党派人士更好履行参政议政、民主监督职能,选拔和推荐更多优秀党外干部担任领导职务。”这是高举中国特色社会主义伟大旗帜,为夺取全面建设小康社会新胜利的一项重要任务,也为发展社会主义民主政治奠定了强大的理论基础和思想基础,凭添了巨大的动力。总而言之,改革开放以来,中国共产党领导的多党合作和政治协商制度不断巩固和完善,一党领导、多党合作,一党执政、多党参政的和谐政党关系进一步生动展示,多党合作事业焕发蓬勃生机。

中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,具有明显的特点和优势,那就是强烈的先进性、明显的广泛性、鲜明的时代性、巨大的包容性。

强烈的先进性。中国共产党领导的多党合作的政治发展道路,中国共产党的领导是前提,从而确保了其先进性。中国共产党是中国工人阶级先锋队组织,是领导全国各族人民进行社会主义革命和社会主义建设,也是领导全国各族人民高举中国特色社会主义伟大旗帜,夺取全面建设小康社会新胜利的领导核心。建立和实行中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,是中国社会历史发展的必然性选择,是我国各民主党派在长期的斗争中和工作中形成的共识,是中国共产党和中国人民政治智慧的结晶,没有中国共产党,就没有新中国,没有中国共产党的领导,就没有改革开放的巨大成就。多党合作的政治发展道路,因为坚持和完善中国共产党的统一领导,所以能在大风大浪中不迷航,能坚持正确的前进方向,能保持强烈的先进性。

明显的广泛性。中国共产党领导的多党合作的政治发展道路,多党合作是基础,因此具有明显的广泛性。我国各民主党派是一部分社会主义劳动者、社会主义事业建设者和拥护社会主义的爱国者的政治联盟。各自所联系的一部分群众,具有海内外联系广泛的优势,本身就具备进步性与广泛性相统一的特点,成为发展先进生产力、社会主义民主政治、社会主义先进文化和构建社会主义和谐社会的一支重要力量,中国共产党领导的多党合作,呈现出一党领导、多党合作,一党执政、多党参政的生动局面,是一党制独断专行和多党制互相倾轧所无法比拟的。

鲜明的时代性。中国共产党领导的多党合作强调以高举中国特色社会主义伟大旗帜、全面建设小康社会为目标任务,把发展作为中国共产党执政兴国和民主党派参政议政的第一要务,具有鲜明的时代性,这是多党合作的根本。树立和落实科学发展观,紧紧围绕经济建设这个中心,自觉服从和服务于改革发展稳定的大局,调动一切积极因素,团结一切可以团结的力量,把各方面的智慧和力量都凝聚到实现全面建设小康社会的奋斗目标上来,这个鲜明的时代精神和时代特点显而易见。

巨大的包容性。这是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的关键。我国是人民民主专政的社会主义国家,与这种国体相适应的政党制度是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,这反映了人民当家作主的社会主义民主的本质,体现了我国政治制度的特点和优势,这无疑扩大了各界人士有序的政治参与,拓宽了社会利益的表达渠道,势必促进社会和谐发展,具有巨大的包容性。

中国共产党领导的多党合作的政治发展道路,呈现出空前生动的局面,我们必须坚持以下四条原则,以利于推进多党合作事业的蓬勃发展。

必须坚持中国共产党的领导,任何时候都不能动摇这一信念。中国共产党的领导执政地位,是中国国情决定的,是中国人民在一个半世纪的斗争和求索中选择的。一个拥有十三亿人口的大国,离开了中国共产党,没有任何一个政党能带领人民走出贫困,走进富裕,奔向小康。在建设中国特色社会主义伟大事业中,经济建设、文化建设、社会建设必须坚持紧紧依靠中国共产党的领导,才能抓住机遇、应对挑战,夺取一个又一个新的胜利。包括多党合作事业在内的政治建设,更加要坚持和完善中国共产党的领导。民主党派基层组织的各项组织活动事前应向中共党组织请示,活动中要求加强指导,事后及时总结汇报,才能取得中共党组织的支持,才能规避政治风险,沿着正确的轨道前行。

必须坚持以发展作为第一要务的理念。发展是中国共产党执政兴国的第一要务,也是各民主党派参政议政的第一要务。新时期必须自觉坚持这一理念毫不动摇。科学发展观,是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中表现,是同马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论,也是根据社会主义初级阶段基本国情,总结我国发展实践,借鉴国外发展经验,适应新的发展要求提出来的科学理论。要实现全面建设小康社会的宏伟目标,坚持和实践科学发展观显得尤为重要,各民主党派要紧密围绕经济建设这个中心,献良策、出大力、办实事,从而为中华民族的伟大复兴作出自己应有的贡献。

必须坚持勇于实践的方针,积极参与经济社会变革的伟大实践中来。当今的时代,世界多极化和经济一体化趋势加快,我国改革开放和现代化建设的进程也在加快。勇于实践,开拓创新就成为中国共产党领导的多党合作的政治发展道路的必然要求。各民主党派要以中国共产党为光辉榜样,真正与中国共产党一道,做到心往一处想、劲往一处使,智慧往一处迸发,力量往一处凝聚,促进社会主义物质文明、政治文明、精神文明的协调发展,促进人的全面发展,促进和谐社会建设,既要做到多提真知灼见,又要避免坐而论道的局面,力求在社会实践中有所作为。

必须坚持以创新统领多党合作各项工作。创新是工作取得绩效的力量源泉。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,必须坚持理论创新、制度创新和机制创新,推进多党合作事业不断前进。理论创新,必须以《中共中央进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》为指导,力求在这一完整的理论体系框架内,与时俱进,实现突破,以适应时代发展的需要。制度创新,必须立足我国国情,以能否促进社会生产力持续发展和民主政治的进步为标尺,在保持国家政局稳定和社会安定团结的前提下,不断完善我国的政党制度。机制创新,必须在业已形成的良好机制中,健全适应我国政党制度的有效工作机制,以确保我国政党制度的不断向前发展。

(作者系农工党南昌市委会秘书长)

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